Unificación de ministerios, secretarías y cualquiera dependencia estatal que duplique esfuerzos y recursos

Rodulfo Santizo

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Guatemalteco, migrante, facilitador de procesos para fortalecer el tejido social, visor y monitor del bienestar social, multifacético, persistente, soñador por una Guatemala diferente, gestor en desarrollo.

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Si yo tuviera el poder para hacer cambios en muchos ministerios, secretarias e instituciones del gobierno, sería fácil detectar cuales tienen los mismos objetivos, funciones, programas y proyecto, donde se duplican esfuerzos y recursos, los cuales se diluyen y son únicamente una fuente de empleo para muchas personas que pueden ser mejor utilizadas en un solo ministerio reorientado que tengan un marco general con una verdadera ruta definida dentro de su misión, visión, y objetivos dirigidas a los segmentos de población meta.

Por ejemplo el Ministerio de Desarrollo (MIDES) no tiene fundamento para existir, si tenemos un Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), con una trayectoria que fue cortada en el inicio del gobierno que privatizo muchos recursos estatales, quitándole muchas facultades para disfrazar el desarrollo por otros medios, limitando la asistencia técnica y capacitación a mucho agricultores y productores que utilizaban los servicios de las instituciones del sector publico agrícola. Otra instancia que debería suprimirse y unir esos recursos y esfuerzos al Ministerio de Agricultura es la Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la Presidencia (SESAN), eliminando el Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CONASAN), dejarle esa función al Consejo de Ministros y así, si continuamos haciendo un breve análisis hay muchas instancias haciendo lo mismo y no impactan en mayor cosa; otro ejemplo es la Comisión Presidencial de Derechos Humanos (COPREDE), esos recursos destinarlos a la Procuraduría de Derechos Humanos de Guatemala, instancia que está constitucionalmente designada para el efecto y tendrían más relevancia.

Los objetivos estratégicos, operativos y acciones de muchos ministerios, secretarias y dependencia del gobierno son muy similares y se han creado nuevas instancias gubernamentales por fumadas de tecnócratas de gobierno con la idea de incrementar las planillas de funcionamiento de empleados públicos, duplicando en esfuerzos, recurso y voluntades.

Por ejemplo el Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación tiene una Misión que fomenta el desarrollo rural integral a través de la transformación y modernización del sector agropecuario, forestal, e hidrobiológico, desarrollando capacidades productivas, organizativas y comerciales para lograr la seguridad y soberanía alimentaria y competitividad con normas y regulaciones claras para el manejo de productos en el mercado nacional e internacional, garantizando la sostenibilidad de los recursos naturales, teniendo una visión que promueve el desarrollo sustentable y sostenible del sector, para que los productores tengan calidad de vida, con seguridad alimentaria y competitividad; así tiene también sus objetivos estratégicos implementar la política de seguridad alimentaria y nutricional, coordinando los programas y proyectos que coadyuvan a mitigar los efectos de los desastres naturales recurrentes y crisis socio económica, mediante la dotación de alimentos; así como promover la producción necesaria par ala población demandante y atendida, dentro de sus objetivos operativos están fortalecer capacidades técnicas y de organización social a comunidades y familias focalizadas de alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria, promoviendo la producción local de alimentaos, para coadyuvar a la seguridad y soberanía alimentaria, fortalecer la planificación geográfica, cartográfica y control de áreas de reserva que contribuyan ala gestión de riesgo, velar porque la población vulnerable a la inseguridad alimentaria ocasionada por fenómenos económicos, sociales y naturales sea asistida y sus accione están orientadas al cumplimento de tales objetivos que se simplifican así: brindar apoyo a todas las actividades de sus programas para el cumplimiento de sus metas, entregar alimentos a la población vulnerable a la seguridad alimentaria, entregar insumos para que los productores implementen huertos, granjas familiares promoviendo la producción de alimentos, generar y transferir tecnología por medio de la capacitación.

Ahora veamos un poco sobre le Ministerio de Desarrollo (MIDES), su misión es ser la entidad rectora que promueve y articula políticas y acciones para el desarrollo social sostenible de la población excluida de sus oportunidades básicas, con el fin de contribuir a mejorar sus condiciones de vida y reducir la pobreza, con una visión sin una idea clara de ser el ministerio “eficiente, transparente, y confiable” que acompaña a la población vulnerable de Guatemala a fin de mejorar dignamente sus condiciones de vida e integrarle a la actividad productiva del país, teniendo unos objetivos y valores que no dicen nada.

Así podemos seguir enumerando instituciones que solo generan gasto y no se ven resultados en la población, por esta situación es urgente hacer una re orientación y re ingeniería de todos los ministerios, instituciones y cuanta secretaria inventada exista en los tres poderes del estado, porque claro está que a todos los funcionarios hay que ponerles candados para no llegar hacer ensayos a lo loco que solo demuestran que se trabaja a la prueba y error, entendiendo de que urge una ley de Servicio Civil que se aplique para todos los funcionarios del estado incluyendo empleados de alto, medio y bajo nivel del ejecutivo, legislativo y judicial.